.RU

5.7. Предложения по развитию конкуренции на рынке похоронных услуг - Доклад о состоянии конкуренции в Российской...

5.7. Предложения по развитию конкуренции на рынке похоронных услуг


Основными проблемами развития конкуренции на рынке похоронных услуг являются следующие:

Для решения перечисленных проблем ФАС России в 2011 году в инициативном порядке разработан проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный Закон «О погребении и похоронном деле», который направлен на:

Законопроектом вводится механизм повторного использования земли в целях захоронения - при отсутствии родственников либо иных лиц, осуществляющих уход за местом захоронения - не ранее двадцати пяти лет со дня погребения, в случае письменного согласия родственников (представителя) умершего - не ранее двадцати лет со дня погребения (максимальный срок минерализации). Законопроектом предлагается проводить процесс инвентаризации захоронений, и в случае обнаружения бесхозяйного места захоронения орган местного самоуправления должен будет установить на указанном месте захоронения информационную табличку с просьбой подтвердить наличие лица, ответственного за местом захоронения. Только по прошествии трех лет после установления такой таблички у органа местного самоуправления будет право использовать бесхозяйное место для повторного захоронения, с обязательным соблюдением установленных гигиенических требований. Трехлетний срок в данном случае представляется достаточным, поскольку даже в случае отъезда лица, ответственного за захоронение, его болезни и других обстоятельств, у данного лица, при наличии его заинтересованности в сохранении захоронения, есть возможность заключить договор на уход за захоронением.

Одной из целей законопроекта является устранение барьеров для создания частных кладбищ, деятельность которых Законом не предусмотрена. Законопроектом устанавливаются основные принципы организации частных кладбищ. Предлагается предоставить возможность членам саморегулируемых организаций в сфере похоронного дела заключать долгосрочный договор аренды земельного участка, без права субаренды и выкупа. Предусматриваются обязательные условия к договору аренды. К ним относятся следующие: передача земельного участка в аренду на 49 лет; запрет на изменение целевого назначения земельного участка; запрет на передачу земельного участка в субаренду, а также на право выкупа земельного участка; обязательство органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (органа местного самоуправления) в случае досрочного прекращения оператором деятельности по захоронению и обслуживанию кладбища обеспечить функционирование кладбища до заключения договора аренды в результате проведения торгов, с другим оператором.

Вводится обязанность регистрации каждого захоронения на частном кладбище в книге регистрации захоронений на основании свидетельства о смерти и договора о захоронении с указанием даты смерти, даты захоронения, фамилии, имени, отчества умершего, серии и номера свидетельства о смерти, порядкового номера свидетельства о смерти, порядкового номера участка и могилы, фамилии, имени, отчества лица, осуществляющего захоронение.

Устанавливаются также обязательные требования к регистрации захоронений и доступу информации о перечне и стоимости ритуальных услуг путем размещения соответствующей информации на сайте в информационно-коммуникационной сети «Интернет» и в административном здании кладбища.

Государственный контроль за соблюдением саморегулируемыми организациями в сфере похоронного дела требований законодательства Российской Федерации, в том числе в части соблюдения критериев участниками саморегулируемых организаций в сфере похоронного дела при их создании и в ходе осуществления деятельности предлагается возложить на антимонопольный орган, а контроль за соблюдением участниками саморегулируемых организаций санитарных и экологических требований к содержанию мест погребения - на уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.
2010-07-19 18:44 Читать похожую статью
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • © Помощь студентам
    Образовательные документы для студентов.